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2013年7月开始,集中安排3个多月时间
 
      

省必赢亚洲集团关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案(浙必赢亚洲党委发[2013]39号)
发布时间:2013-07-16 00:00:00

 

中共必赢亚洲76.net委员会

 

 

浙必赢亚洲党委发(2013)39号

 

 


中共必赢亚洲76.net委员会

关于深入开展党的群众路线教育践活

施方案

 

各成员企业党委(总支、支部):

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发[2013)4号)和《中共浙江省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(浙委发[2013]25号)的部署,省必赢亚洲集团参加第一批党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)。为扎实搞好集团党的群众路线教育实践活动,现根据中央和省委的总体要求,结合集团企业的实际,制定如下实施方案。

一、指思想

全面贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“为民务实清廉”为主要内容,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务,以集团两级领导班子和领导人员为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程,把贯彻落实中央八项规定和省委“六个严禁”作为切入点,切实加强作风建设,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,保持和发扬党密切联系群众的优良传统,为深入实施省委“八八战略”,干好“一三五”、实现“四翻番”,推进集团企业深化改革,转型升级,实现又好又快发展提供强有力的保障。

二、基本要求

1、教育实践活动要全程贯穿“照子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。

“照子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、清廉自律方面的差距。

“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。

“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。

“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

2、教育实践活动要牢牢把握的基本原则。深入开展党的群众路线教育实践活动,要准确把握中央和省委明确的四条基本原则:

一要持正面教育,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

二要坚和自我批,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三要,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力实现群众满意,取得实际效果。

四要坚领导带头上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。

3、教育实践活动要全面落实为务实清廉要求。要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。

4、教育实践活动要注重搞好“三个结合”。

一要与“构建和谐幸福企业”建设相结合。集团党委按照中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的要求,今年4月制定下发了“密切联系群众,构建和谐幸福企业”若干意见(20条),以制度密切联系员工,以制度保障关爱员工,着眼于满足员工全方位多层次的需求,既注重落实物质待遇,又注重增进人文关怀,让广大员工“工作能安心、事业能专心、生活能放心、精神能舒心”。这次活动中要进一步征求基层和员工意见建议,开展一次对“构建和谐幸福企业若干意见20条”满意度网上问卷调查,收集民意,不断细化完善相关内容;各成员企业要根据本企业的特点和员工的需求,因企制宜,研究制定贯彻落实20条的具体措施,扎实有序地推进“和谐幸福企业”的构建,推动密切联系群众制度化、长效化。

二要与“企业管理提升活动”相结合。集中解决“四风”问题与开展“企业管理提升”活动,事关企业发展和竞争力的关键,深层之处也涉及企业领导班子和领导人员的作风建设,要针对企业管理的短板和瓶颈、以及管理中存在的“四风”问题,制定管理提升的各项措施,着力解决影响和制约企业改革和发展的突出问题,切实解决企业管理中存在的薄弱环节,提能增效,把落实整改措施转化为广大干部员工看得见的具体行动,经受广大党员和职工的检验。

三要与完成年度经营目标相结合。要正确把握和处理好开展群众路线教育实践活动和企业正常生产经营工作的关系,不搞“两张皮”。当前外贸和国内大宗贸易都面临严峻的形势,金融环境也日益趋紧,既要努力完成经营目标,又要切实防范风险。各级企业领导人员要以高度负责的精神统筹安排和协调好两项工作的开展,抓好半年度经营情况的分析,安排好下半年任务,扎实开展群众路线教育实践活动,切实抓好领导人员这个重点,领导人员作风改善,用教育实践活动成果推动企业生产经营工作的落实。

三、主要目

通过党的群众路线教育实践活动,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,努力达到“三个进一步”的目标要求。

一是宗旨意和群众点得到进一步增。始终做到坚持以人为本,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,深入基层调查研究,掌握实情,解决问题,与员工面对面沟通思想,听取意见,增进感情,进一步提高广大党员、干部做群众工作的能力。

二是风建设和自身形象得到进一步改善。牢记“两个务必”,大力弘扬勤俭办企业的精神,切实端正学风,改进文风会风,求真务实,克己奉公、清廉自律,真抓实干,抓出实绩,使治理“四风”问题取得明显成效。

三是企业经营和管理水平得到进一步提升。坚持统筹兼顾,协调推进,把教育实践活动融入中心工作,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,俯下身子干实事,强化责任练内功,促进企业建立完善、规范的管理制度体系,以教育实践活动的成效推动企业各项工作上水平、上台阶。

四、参加范围

集团本部、成员企业及所属子企业全体党员(党组织关系在当地的成员企业参加当地活动),其中集团领导班子成员及中层、成员企业领导班子及成员为重点。邀请非党领导班子成员参加集中学习和班子会议,可不写分析检查报告。

五、方法步

根据省委的部署,集团党的群众路线教育实践活动从2013年7月中旬开始,集中安排3个多月时间,重点抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”3个环节。

    (一)学教育、听取意重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取职工群众意见,认真组织企业领导人员开展“三大活动”。

1开展“下基层、听意见”大走访活动。紧紧围绕企业领导人员作风建设这个主题,结合年初集团党委“构建和谐幸福企业”20条措施的贯彻和“调整结构、转型升级、提升管理、防范风险、开拓市场、提高竞争力”等方面,集中开展“下基层、听意见”大走访活动  。集团领导班子每个成员要按照各自分工和联系企业,深入基层调查研究,广泛听取意见和建议;集团两级领导班子普遍开展一次领导人员与所联系的骨干业务员交流谈心活动;集团党委要专门安排到三个“创先争优党建示范点”和“清廉学问示范点”企业开展调研,听取意见。

2、开展群众观念学习大讨论活动。采取多种学习形式,组织广大党员认真学习中央和省委规定的学习内容和3本必读书目,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论,引导广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念,牢固树立宗旨意识和群众观念,进一步解决思想认识问题。集团两级领导班子和领导人员专题学习讨论时间不少于2天,并组织党员、职工开展多种形式大讨论,专题查摆“四风”在企业的具体表现。

3、开展作风建设大反思活动。对照征集到的意见和“四风”的种种表现,组织广大党员、主要是两级领导班子成员认真开展作风建设的剖析反思,认真“照镜子”、“正衣冠”,查找自身在宗旨意识、工作作风、清廉自律上与职工期盼的距离,梳理分析问题产生的原因,找准“病症”,为对照检查、开展批评、解决问题打好基础。

(二)查摆问题、开展批重点是围绕为民务实清廉要求,对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身存在的突出问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评,达到“洗洗澡”和“治治病”的目的。

1、广泛开展心交心活专题民主生活会召开前,集团和成员企业两级领导班子要全面开展谈心交心活动,主要领导与班子成员要逐一谈心,班子成员之间要相互谈心,结合工作实际沟通思想、增进了解、交流意见、取得共识。

2、认真撰写对照检查材料。在充分征求意见的基础上,集团和成员企业领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求,结合自己的思想和工作实际,认真撰写对照检查材料,反思要认真,问题要找准、剖析要深刻、努力方向要明确。

3组织召开一次高量的专题民主生活会。集团和成员企业两级领导班子要以“为民务实清廉”为主题,以整风精神认真开好高质量的专题民主生活会。会上,既要开展深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。主要领导要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会后,要在规定范围内通报民主生活会情况。各成员企业党委(总支、支部)专题民主生活会(或组织生活会)集团教育实践活动领导小组成员、集团督导组成员(分管联系企业领导)和活动办成员全程参与,引导帮助所在单位开好专题民主生活会。

各成员企业所属党支部要认真组织党员参加党的群众路线教育实践活动,使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。

(三)整改落、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,有针对性地提出解决对策,制定和落实整改方案,建立长效机制。从活动开始起,就要抓好整改,能改的马上改,不等、不拖,立竿见影。对于重点问题、系统性问题,要集中进行整改。

1、制定方案,明确整改方向。对照“四风”的种种表现,制定整改落实方案,明确整改内容、责任主体、整改时限和整改要求。对一些突出问题,进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题,制定整改任务书,明确时间表,实行“一把手”负责制,并在一定范围内公示,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,自觉接受群众监督。

2、解决问题,落实整改方案。要按照省委的统一部署,认真开展文风会风治理、“严纪律、正作风、作表率”、提能增效、规范领导干部工作和生活待遇、“三公”经费使用检查、提振党员、干部精气神六项集中行动。同时,结合集团企业的实际,集中解决本单位职工群众反映强烈的突出问题,着力解决作风不正、不实和行为不廉的问题。

3、健全机制,完善整改措施。要把解决问题与建立长效机制紧密地结合起来,注重从体制机制上解决问题,建立贯彻群众路线的长效机制。对已有的制度经实践检验行之有效、职工认可的,要坚持下去,抓好落实;对这次教育实践活动中形成的好经验好做法,要上升为制度规范,成为广大党员联系和服务群众的行为约束、成为贯彻党的群众路线长期的自觉行动。

按照中央和省委的统一部署,开展党的群众路线教育实践活动不分阶段、不搞转段,3个环节可灵活安排、有序推进。既要坚持党的群众路线教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合实际安排好各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,使“自选动作”做扎实。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

    六、组织领导

集团各级党组织要高度重视,切实把党的群众路线教育实践活动摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,统筹安排,狠抓落实,坚持进度服从质量,确保教育实践活动各项要求落到实处。

1、加强领导,落实责任。根据中央和省委的要求,集团党委全面负责集团的教育实践活动,成立教育实践活动领导小组,下设办公室,具体负责教育实践活动的日常工作和协调落实。各成员企业也要成立相应的领导小组和工作机构,负责抓好本单位的教育实践活动。要坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。集团各级党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责,领导班子成员要结合各自分工,落实联系点,深入基层引导工作。各成员企业原则上应在7月19日前组织召开本单位动员大会,由党委(总支、支部)负责人进行动员部署。

2、结合实际,注重特色。教育实践活动既要严格按中央和省委确定的总体要求和方法步骤认真抓好落实,把“规定动作”做到位;又要紧密联系集团和企业的实际,勇于创新,大胆实践,积极探索形式多样、行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,除“规定动作”外,各单位可结合实际,有针对性地开展一些“自选动作”,形成自身特色,提高教育实践活动的成效。

3、加强引导,确保质量要在坚持教育实践活动总体要求的前提下,注重差异性,讲究灵活性,努力使教育实践活动的方式方法贴近基层党组织和广大党员的思想与工作实际。要针对集团成员企业点多面广的特点,区别党员领导干部、普通党员等不同层面,紧密结合实际,加强分类引导。集团领导班子成员要根据分工,负责引导、督促、检查联系企业的教育实践活动。集团教育实践活动领导小组及办公室、集团督导组将通过不同方式,加强督导,引导成员企业开展教育实践活动。

4、宣传引导,营造氛围。集团各级党组织要正确引导广大党员干部,把思想认识统一到中央和省委的要求上来,紧扣教育实践活动各阶段的工作,充分运用内部网络、内部报刊、黑板报、橱窗等资源,认真做好宣传和舆论引导工作,及时总结和推广好做法、好经验、好典型,积极营造浓厚的舆论氛围,让广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。注意宣传活动既要到位,又要避免不必要的浪费和形式主义。

 

二0一三年七月九日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:省委教育实践活动领导小组办公室、省委教育实践活

动第22督导组;省国资委党委、活动办;

集团教育实践活动领导小组成员、各部室。

必赢亚洲76.net党群部   2013年7月9日印发

主办:浙江省必赢亚洲集团党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
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