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2013年7月开始,集中安排3个多月时间
 
      

关于印发蔡奇同志在全省党的群众路线教育实践活动工作会议第二次会议上的讲话要点的通知
发布时间:2013-08-08 00:00:00

 

 

关于印发蔡奇同志在全省党的

群众路线教育实践活动工作会议

第二次会议上的讲话要点的通知

 

各市、省直属各单位教育实践活动领导小组,省委各督导组:

  现将省委常委、组织部长、省委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任蔡奇同志在全省党的群众路线教育实践活动工作会议第二次会议上的讲话要点印发给你们,请结合实际,认真学习贯彻落实。

  

 

中共浙江省委党的群众路线教育实践活动领导小组

  2013年7月8日

  

 

蔡奇同志在全省党的群众路线教育实践

活动工作会议第二次会议上的讲话要点

(2013年7月3日)

  

    昨天下午,省委召开电视电话会议,对我省开展群众路线教育实践活动进行了全面动员部署。省委夏宝龙书记要求,全省各级党组织要认真学习贯彻中央教育实践活动工作会议特别是习大大总书记重要讲话精神,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,进一步提高认识、端正态度,以饱满的政治热情投身教育实践活动;认真对照检查,深刻剖析“四风”之害;省委常委会和各级领导干部要带头开展教育实践活动;要以好的作风抓好教育实践活动。中央督导组邢元敏组长强调,全省各级党组织和广大党员干部要全面领会中央关于开展教育实践活动的基本要求,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来,以饱满的政治热情和良好的精神状态扎扎实实搞好教育实践活动。今天上午的会议,主要任务就是认真学习贯彻中央和省委一系列重要精神,学习贯彻全省工作会议特别是夏宝龙书记和邢元敏组长的讲话精神,对教育实践活动进行业务培训,就省委督导组督导工作、全省教育实践活动宣传工作进行具体部署。

  一、以高度的政治自觉吃透中央、省委精神

  这次党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署,是党要管党、从严治党的重大举措。大家要以高度的政治自觉把中央精神和省委要求学习好、领会好、贯彻好。

  1、深刻领会开展教育实践活动的重大意义。当前,最重要的就是认真学习领会中央4号文件、中央工作会议和全国组织工作会议精神,学习领会习大大同志在中央工作会议、中央政治局专门会议和全国组织工作会议上的重要讲话精神,学习领会刘云山、赵乐际同志的重要讲话精神,学习领会省委文件和工作会议精神,从实现党的十八大确定的奋斗目标、保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的高度,充分认识教育实践活动全局性、战略性意义,充分认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性。习大大同志在中央工作会议上要求,全党同志对作风方面的问题特别是“四风”问题,都要警醒起来,如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想,大家党和国家就有可能出现“霸王别姬”!大家要自觉把思想和认识统一到中央精神和省委要求上来,切实解决模糊认识、思想障碍,克服轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪,以高度的思想自觉和行动自觉投入到教育实践活动,并扎实做好各项工作。

    2、全面把握教育实践活动的引导思想和总要求。这次活动的引导思想

和总要求,中央4号文件和省委《实施意见》已经明确。引导思想讲清了教育实践活动的根本目的、主要内容、重点对象以及要解决的突出问题、方向目标,是大家搞好这次活动的根本保障。活动中,大家要围绕为民务实清廉这一主要内容,紧扣党和人民群众的关系这一根本问题,找准贯彻中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”这一切入点,努力实现“六个新”的目标要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,是开展教育实践活动必须把握的重要遵循,必须贯穿到每个环节、各个方面。

  3、全面把握教育实践活动的主要任务。中央把这次活动的主要任务聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这“四风”问题看得见、摸得着,是当前作风建设中最具普遍性的问题,是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题。在昨天下午的会议上,夏宝龙书记对这些表现进行了详尽刻画和深刻剖析,入木三分、令人警醒。各地各单位和广大党员干部都要结合实际,以敢于亮短揭丑的态度、以无私无畏的勇气,查找问题、剖析原因。自己找不准、找不透的,组织上和同志们要帮助找,把存在问题一一梳理出来,深入细致、不留情面。要抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,做到不等不拖、不留尾巴、不踢皮球。

  4、全面把握教育实践活动的总体安排。根据中央部署,我省教育实践活动自上而下分2批进行,每批大体安排半年时间,2014年7月基本完成。具体到每个单位,集中教育时间一般不少于3个月。大家要统筹安排,确保活动有序推进。在活动对象上,要突出抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部这个重点,认真扎实完成中央“规定动作”和我省“自选动作”;基层党组织要围绕服务型党组织建设,组织党员参加教育实践活动,使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。在活动安排上,要自上而下、分批推进、压茬进行。省委常委会带头开展,省人大党组、省政府党组、省政协党组、杭州、宁波市和省直单位要及时跟进;第二批单位不要等待观望,也要抓好学习教育,能改的不等,为开展教育实践活动做好准备。在活动领导上,机关、事业单位和国有企业按照干部管理权限实施领导引导,村、社区、两新组织等基层党组织按照组织隶属关系实施领导引导。

  5、全面把握教育实践活动的鲜明特点一是坚持领导带头。这次活动中,中央政治局带头开展,为全党作出了示范。省委常委会也已做出榜样,各地各单位要坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带普通党员,一级做给一级看、一级带着一级干,一级抓一级、层层抓落实。二是全面贯彻整风精神。这次活动借鉴延安整风经验,体现了中央抓作风建设的坚定决心。大家要把整风精神贯彻到各个环节、各个方面,拿起批评和自我批评的有力武器,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,让党员干部出出汗、排排毒。要坚持真理、修正错误、惩前毖后、治病救人,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处。三是注重统筹安排。这次活动不分阶段、不搞转段,这是党内集中教育活动的创新,目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来。各地各单位要结合实际,把握好工作节奏和重要时间节点,对每个环节精心谋划,对重点任务周密安排,做到既简便易行、又切实有效。

  6、全面把握教育实践活动的推进方法。一是把解决问题贯穿始终,活动一开始,就要着力查找和解决“四风”方面的突出问题,从现在做起、从我做起、从领导带头做起,说到做到、马上就改,小有小改、大有大改,防止“空对空”。二是把分类引导贯穿始终,根据不同领域、不同部门、不同层级的实际,提出不同的目标要求和办法措施,探索务实管用的具体载体,切忌左右一个样、上下一般粗,简单套用一个标准、一个模式,防止“一刀切”。三是把群众参与贯穿始终,坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见和建议,每个环节都组织群众有序参与,让群众监督和评议,不自说自话,不自弹自唱,防止“封闭式”。四是把“两手抓、两促进”贯穿始终,做到开展活动与推动当前改革发展稳定各项工作相结合,与落实省委决策部署相结合,与完成本地本单位各项任务相结合,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,防止“两张皮”。

  二、以高标准严要求扎实推进各项工作

  根据中央安排,我省被确定为中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山同志的联系点。这是中央和云山同志对浙江的信任和肯定,更是对大家的激励和鞭策。大家要以此为动力,高起点谋划、高标准定位、高质量实施三个环节的每项工作,把规定动作做到位,把自选动作做扎实,确保我省教育实践活动真正取得实效。

  1、全面开展万名机关干部基层走亲连心活动,广泛征求意见,对作风之弊、行为之垢大排查。习大大同志在浙江工作期间,曾经作出“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的重要批示,这是对党群干群关系的生动诠释,大家要重温领会、铭记在心、自觉践行。学习教育、听取意见环节,全省要全面开展以“三百”为主要内容的万名机关干部基层走亲连心活动。一是开展“增进与百姓的感情”调研走亲。组织党员干部采取进村入企、民主恳谈、夜访下访、住夜值班、到社区报到等形式,走出机关,深入基层,广泛听取基层党员群众对“四风”问题的意见。所有县处级以上领导干部都要到基层走亲一次。二是开展“增强心中百姓的分量”学习讨论。采取集中培训与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合等多种形式,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习大大同志一系列重要讲话,学习3本必读书目,进一步解决思想认识问题,牢固树立宗旨意识和群众观点。县处级以上领导班子专题集中学习讨论时间不少于2天。三是开展“拉近与百姓的距离”总结反思。围绕“大家离百姓的期盼究竟有多远”,对照“四风”的种种表现,组织党员干部深刻剖析反思,对号入座,深入排查问题,找准思想“病症”,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

  2、组织召开高质量的专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评,对作风之弊、行为之垢大检修。一是谈心谈话要全覆盖。会前,党委(党组)主要负责同志与班子成员、班子成员与分管的干部要逐个谈心,班子成员之间要相互谈心,做到全员谈、全面谈。谈心谈话要坚持有话讲在当面,讲究坦诚相待,提倡推心置腹,重点谈不足、谈问题,提出整改要求和建议。二是对照检查要敢亮丑。材料要自己动手、开门见山,重点对照“四风”的种种表现,深入查摆领导机关、班子和个人存在的突出问题。反思要深入、问题要找准、剖析要深刻,切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻。三是批评和自我批评要动真格。这次民主生活会质量高不高,关键看批评和自我批评搞得好不好,尤其看能不能开展诚恳的相互批评,这要作为衡量民主生活会质量的尺度。批评和自我批评,都要触及思想和灵魂,做到有一说一、有二说二,相互提醒、相互警醒,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤。对批评意见要坚持有则改之、无则加勉,绝不能用“批评”抵制批评,搞无原则的纷争。除各单位领导班子外,副处以上党员干部都要撰写对照检查材料,开好专题民主生活会(组织生活会)。

  3、深入开展正风肃纪六项集中行动,切实解决“四风”方面的突出问题,对作风之弊、行为之垢大扫除。教育实践活动能否真正取得实效,最终取决于“四风”方面的突出问题能否得到有效整改。各地各单位要认真按照省里统一部署,深入开展治理文风会风,“严纪律、正作风、作表率”,提能增效,规范领导干部工作和生活待遇,检查“三公”经费使用,提振党员干部精气神六项集中行动,着力解决作风不正、不实和行为不廉问题。六项集中行动,教育实践活动一开始就要认真开展,第三环节要重点抓。各地各单位都要有动作、出实招、见成效。要抓紧制定具体工作计划,尽快展开行动,形成联动格局,营造合力扫除“四风”的强大声势。要重视建章立制,注重从体制机制上解决问题,把这次教育实践活动特别是六项集中行动中的好经验好做法,上升为制度规范,及时制定新制度,完善已有的制度,废止不适应的制度。要发扬“钉钉子”精神,抓好制度的贯彻实行,使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束,使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。

  三、以从严务实的督导保障活动不出偏差、不走过场

  这次活动中,省委将派出24个督导组,对各地各单位教育实践活动进行全程督导。督导组在整个教育实践活动中起到十分重要作用,任务光荣、地位特殊、责任重大,要按照省委要求,认真履职,扎实工作,确保活动不走过场、不出偏差,让省委满意、让群众满意。

  1、责字在心,定位要准。中央明确,各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的主体。督导组要紧紧依靠所督导的地区或部门单位党委(党组),认真开展工作,努力成为传达中央和省委精神、了解实际情况的桥梁纽带,成为领导小组实施有效领导、作出正确决策的智囊参谋,成为各地各单位开展活动的有力帮手。督导工作中,重点把握好五个方面:一是了解掌握整个活动的进展情况,向所督导的地方单位提出意见建议。二是全程参与引导民主生活会。三是发现并解决突出问题,帮助班子和成员查摆问题、分析问题、解决问题、边整边改、建章立制。四是注重发现和总结典型,宣传开展活动的典型、为民务实清廉的典型,同时还要剖析反面典型。五是及时反映情况,当好参谋助手。做好上下沟通联系,搞好上传下达,加强信息传递,确保活动有序有效进行。

  2、实字为先,任务要明。紧紧围绕活动的目标要求、主要任务,把从严、务实的要求贯穿到督导工作中,确保各个环节、各项工作得到有效落实。在学习教育、听取意见环节,重点是参加动员大会、了解各方面意见、督促开展万名机关干部基层走亲连心活动,具体做好与党委(党组)书记商定启动部署工作、了解活动准备情况、参加动员大会、个别谈话听取意见、了解征求意见情况、汇总上报情况等工作。在查摆问题、开展批评环节,重点是审阅对照检查材料、全程参与民主生活会,具体做好通报情况、谈话提醒、审阅对照检查材料、参加民主生活会、及时评价反馈、通报评议民主生活会情况、上报专项报告等工作。在整改落实、建章立制环节,重点是督促开展好六项集中行动、抓好整改措施落实、提出正风肃纪意见,具体做好审阅整改方案、提出正风肃纪意见建议、督促检查制度建设情况等工作。

  3、严字当头,标准要高。坚持高标准、严要求,调动督导单位和党员干部的主动性创造性,切实增强思想自觉和行动自觉,有效解决不愿抓不敢抓不善抓的问题,防止教育实践活动打折走样。工作中,遇有重要情况要及时与省委教育实践活动办公室联系,同时与党委(党组)加强沟通。对有不足之处的,要明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的,要责其纠正、加大工作力度;对走过场的,要严肃批评,令其端正态度、重新进行。要重视调查研究,多到基层一线了解情况,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中去发现问题,及时总结经验,抓住重点单位剖解麻雀,用于引导和推进工作,确保教育实践活动不虚、不空、不偏。

  同时,各督导组要成立临时党支部,组织好自身教育实践活动。现职党员干部要回原单位参加民主生活会(组织生活会)。要带头遵守中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立省委督导组的良好形象。

  四、以强有力的组织领导确保活动健康深入开展

  这次活动时间紧、任务重、要求高。各级党委(党组)要切实增强责任感和紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。一是全面落实领导责任。省委教育实践活动领导小组已经成立,在省委常委会领导下开展工作。各级党委(党组)要抓紧组建相应领导机构和工作机构,主要领导同志要认真履行好第一责任人的责任。二是抓紧制定实施方案。组织力量深入调研,广泛听取党员干部群众的意见和建议,摸清本地本单位作风方面存在的突出问题,制定既体现中央和省委精神、又符合自身实际的实施方案。实施方案要请省委督导组审阅,并报省委活动办公室备案。三是及时进行工作部署。会后,各地各单位要尽快与省委督导组沟通联系,商量具体事项,做好相关准备,及时召开会议,作出安排部署。四是切实加强宣传引导。充分运用报刊、广播、电视等媒体,广泛宣传中央精神和省委要求,及时反映活动的进展和成效。充分发挥先进典型的示范作用,用身边事教育身边人。重视发挥网站、微博、手机报等新兴传媒的作用,加强正面宣传和舆论引导,为活动开展营造良好氛围。同时,要力戒形式主义,不搞文山会海,不滥发资料简报,不搞层层检查评比,推动教育实践活动健康深入开展。

主办:浙江省必赢亚洲集团党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
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